塞浦路斯将在周一提出一个包括特定免税阈值或者是对小储户征收更低税率的存款税计划，希望以此缓解援助项目中这个史无前例的税种对国民带来的冲击；另一方面，因公共假期而停止营业的该国所有银行将在周二和周三继续关闭。 据报道，在欧盟的援助方案甫经公布即在塞浦路斯引发挤兑潮，两日来日渐汹涌。该国**认为应尽量保护银行小客户的利益，准备对欧盟条款加以改动，将存款在10万欧元以下储户的纳税额减少到3%，10到50万欧元之间的储户纳税10%，超过50万的客户将强制性纳税15%。
塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯在就这一问题发表电视讲话时，呼吁本国公民支持上述纳税措施。声称只有这样，才能获得欧元区以及国际货币基金组织提供的援助。目前**和两家最大银行已完全亏空，如果没有欧盟的支援，国家将会破产并出现“令人痛苦的后果”。 鉴于情况棘手以及可以预见将出现骚乱，塞浦路斯议会将投票表决的时间推迟了两天，各银行保持关闭状态。但**已经要求银行先行扣留客户的税额。由于该国**在议会中不占多数席位，投票结果尚难预料。 CNBC 周一引述多家媒体报道称，，银行维持关闭是为了防止**计划中对无担保存款征收一次性存款税以补贴该国援助项目资金的做法可能导致的银行挤兑。路透社早些时候的报道引述**消息来源指出，塞浦路斯**正在酝酿一个银行存款免税的临界点。这名议会官员表示，拟议中的修改条款可能对2万欧元以下的存款免税，剩余直到10万欧元的部分将被征收6.7%的存款税，超过部分的税率是9.9%。 据媒体综合报道，这个欧洲弹丸小国塞浦路斯一则征收“存款税”的消息，成为震动全球金融市场的“深水炸弹”。 塞浦路斯**16日与欧元集团达成总额为100亿欧元的救助协议。协议规定，塞银行储户要根据存款数额支付一次性税收，10万欧元以上存款的税率为9．9%，10万欧元以下存款的税率为6．75%。 塞浦路斯“强征”存款税计划在金融市场引发巨大波澜，投资者担心此举将在欧元区引发示范效应，导致此前已平静数月的欧债危机再度恶化。18日欧股开盘全线下挫，亚太股市收跌，跌幅普遍在2%左右，欧元对美元汇率触及去年12月以来新低，避险情绪驱动黄金期货价格重返每盎司1600美元关口上方。截至北京时间18日22时，美国三大股指跌幅均超过0.4%。 不过欧盟的领导人已经明确表示，储户纳税仅塞浦路斯一例，其他国家不会出现。而且，即便“黑天鹅事件”发生，欧洲央行(ECB)也可以通过直接货币交易项目(OMT)无限量购进受困国家债券来对抗风险蔓延。欧银管理委员会成员Klaas Knot上周五即表示，在条件允许的情况下，欧洲央行应该准备好兑现购买**债券的承诺。 相比之下，投资者更可能是担忧新一轮欧元区主权债务危机来袭。前文已经提到，德国的手法与当初援助希腊时如出一辙，让人或感梦魇重现。欧债危机的症结在于不平衡，包括“经济不平衡”与“政治不平衡”。前者主要指“两权分立”，即财政权与货币发行权的分立，导致受困国家无法通过本币贬值的手段来化解压力；后者主要是欧盟国家决策者基于各自利益角度考虑，在推动欧元区真正一体化进程方面的异常迟缓，在政策执行力方面也显得不足(例如对《马约》的忽视等等)。 通过今次救援塞浦路斯，德国可能想要达到“杀鸡儆猴”的效果，给那些存在政治风险的国家(如意大利)敲响警钟，必需坚持紧缩路线才能摆脱债务危机。日前召开的欧盟春季峰会显示，南北欧国家在紧缩政策问题上的分歧愈加明显。深陷经济衰退泥潭的南欧阵营，主张以“促进经济增长”为重心，摆脱“财政紧缩”的束缚；而以德国为首的北欧国家则坚持欧盟必需继续贯彻财政紧缩政策路线，优化区域经济结构。