据相关美国媒体报道，美国国会议员正在考虑收紧颇具争议的投资移民方案ＥＢ-５，提高这一方案的“含金量”。

美国移民法对ＥＢ-５方案包含诸多要求：投资金额在“普通地区”至少１００万美元，在“高失业率地区”至少５０万美元；资金来源必须合法；投资领域必须是实体经济而非金融等行业；投资必须在２年内创造至少１０个永久性全职就业机会，而法律对所谓“永久性全职工作岗位”的界定包含最低工资、工作时长等要素。

ＥＢ-５的支持者认为，外国人可取道这一方案为美国提供重要资金，尤其有利重大地产投资。但批评者说，ＥＢ-５是全球有钱人用金钱购买美国公民身份的途径。他们认为，这一方案漏洞百出，疏于管理，令欺诈者有机可乘。

美国国会不久前出台一项过渡措施，使得ＥＢ-５在原定今年９月３０日到期后继续有效，直至今年１２月初。

【改革倾向】

美国有线电视新闻网（ＣＮＮ）报道，国会现在流传多份ＥＢ-５改革提议。据已经浮出水面的改革提议，ＥＢ-５大致有４个改革方向。

第一种可能是抬高投资金额门槛至８０万美元或１００万美元。

第二种可能是申请者必须就投资于美国的钱如何花费提供更多信息。

第三种可能是外国人只能投资于他们从未听说过的农郊地区。

另外一种可能是ＥＢ-５将增添回溯机制。国会议员将有权决定ＥＢ-５的变化何时生效，何时失效。这意味已经申请投资移民者可能会突然面对新要求和更高投资金额。

２０１４年９月，即２０１４财政年度即将结束时，ＥＢ-５签证首次出现因为一个国家申请者太多而用完年度配额的情况。美国**短暂停止接受中国人的投资移民申请。当时积压的申请数量庞大，导致２０１５年的配额在新财年开始几个月内用完，申请者今年５月开始排期。