10人死亡、百万人受灾、邻州告急……飓风“哈维”登陆美国得克萨斯州后,又接连肆虐该国南部沿海地区,致使多地发生严重洪灾,其中全美第四大城市休斯敦灾情尤为严重。天灾当前,美国国内对地方**救灾能力的质疑声也不绝于耳。

据美联社29日报道,自“哈维”登陆以来,便在墨西哥湾沿岸地带持续逗留,目前丝毫没有消散态势且呈现出向路易斯安那州位移迹象。此前,得州已连续4日遭强降雨袭击,多地降水量高达760毫米,得州第一大城市休斯敦平均降水量甚至达到惊人的1200毫米。气象部门预计,未来几日该市降水量有可能会再“翻一番”。《纽约时报》形容,休城内已“积水成渊”,无数民众被困家中,求救声音此起彼伏。

面对得州56年来的最强风暴,**部门的救援工作也在紧锣密鼓进行当中。截至29日早些时候,紧急救援团队已从洪灾地区救出数千民众。得州当局为这场救援行动投入大量资源:州长阿伯特已派遣得州国民警卫队全部约1.2万名士兵投入赈灾;而休斯敦市参与救援的交通设备包括至少22架飞机、35艘船只和93台大型卡车。上周末,数以万计的民众住进临时庇护所。随着灾民不断增加,休斯敦和达拉斯等城市先后开放市会议中心等大型公共设施,作为市民的临时避难所。目前,市政部门仍在招募志愿者与医护人员参与赈灾,并向社会广泛征集各类生活物资。即便如此,繁杂的救援工作仍令当局感到应接不暇,多个救援部门电话被“打爆”。

美国有线电视新闻网(CNN)称,在几乎瘫痪的交通线上展开救援作业已经不易,而随着水位上涨,人们的恐慌情绪更加大了工作难度。据志愿者救援团“卡真海军”反映,一些受灾地区民众看到船只就不顾一切要求登船,被“拒载”后甚至拔*相向,并开火损坏了多条船只,一些地区的工作不得不被迫中止。救援队只能调遣汽艇拖回受损船只加以修理,再继续工作。《纽约时报》称,由于“911”等求助电话根本打不通,一些民众和机构还另辟蹊径,在社交媒体上寻求帮助:距离休斯敦不远的迪金森市一家疗养院因被洪水淹没,多名老人受困在齐腰深的积水当中,该场景被发布到推特上后,引发社会广泛关注,被困老人目前已获救。

美国总统特朗普28日表示,从这场飓风灾害中恢复是一条“漫长且艰难的道路”,但灾后的美国将“更为强大”。他说,国会会尽快诉诸行动,为受灾地区拨发充足的赈灾款。据美国白宫消息,特朗普和夫人梅拉尼娅将于当地时间29日前往灾区视察,对处于风暴中的民众给予支持。据称,为避免干扰救灾工作,他将绕过休斯敦,前往位于得州东部的科珀斯克里斯蒂,之后前往奥斯汀,参观紧急指挥中心,并听取汇报。

美国舆论仍对一些地方**部门的“救灾不力”表达强烈质疑。《纽约时报》称,得州多地在飓风来临之际就下达了疏散撤离通知,而休斯敦市政部门却反其道而行之,要求民众待在家中,导致无数人受困。休斯敦市长特纳28日就此辩称:涉及百万人的大规模撤离所构成的风险,可能要超过灾害本身。有舆论认为,这场自然灾害暴露了休斯敦市的诸多弊端,比如脆弱的基础设施、数量有限的公共资源等。

此外,华盛顿不断升级的党派之争也给救灾工作增添了不确定性。根据最新预算通报,美国联邦**目前只有506亿美元(约合3335亿元人民币)现金储备,如果9月29日两党不能就债务上限达成一致,联邦**将面临无钱可花的窘境。截至7月底,美国联邦紧急事务管理署预算约有38亿美元,其中16亿美元已划拨出去,随着得州灾情浮现,现有预算肯定要出现赤字。而就在“哈维”登陆前数日,特朗普还废除了前总统奥巴马2015年签署、尚未付诸实施的一项行政令。美国“商业内幕”网站称,该政令旨在构建“洪灾风险管理标准”、提升建筑安全系数,要求施工方在实施建设时,将气候变化导致的洪灾与海平面上升等因素考虑在内。批评人士认为,特朗普“扼杀”该政令意味着国家拨给得州的赈灾款早晚得“打水漂”——下次飓风过境,不够牢固的建筑设施仍有大范围损毁的可能。有专家批评称,特朗普这一举措标志着国家洪灾管理政策上的“最大一次退步”。