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孙萌环畅谈管理新生态 监管力度提升为行业规范全面助力
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来源:llAxuan@llaxuan 12/22/2017 2:15:00 AM
对于一个行业来说,在科技高速融入的大环境下,新机遇的生成自然也就在情理之中了。所以,要正确把握面临的新常态、新形势,进一步深化行业改革,创新破难,着力在监管下功夫,履职尽责方可取得了更多显著成效。全国工商联副主席、全国政协孙荫环表示,服务业市场需求宽广,有力监督尤为重要。 孙荫环的这番言论有理可据。十八大以来,我国服务业规模持续扩大,新兴产业快速成长,然而,虽然当下服务业如日中天,但孙荫环认为,服务业的发展还存在一些弊端,如服务人员素质不够优秀,服务质量够高,对于此,孙荫环认为应该推进服务业供给侧结构性改革。孙荫环表示,推进服务业供给侧结构性改革需进一步放开服务业市场准入。加快推广负面清单准入管理模式,为各类市场主体创造公开、平等、规范的准入制度。清除非行政许可事项,优化审批流程、缩短审批时限。在准入条件上,减少或降低经济性要求,完善安全、环保、技术等要求。 对于具体的监管方式,孙荫环有独到的见解,他表示可以建立执法全过程记录制度,全面规范和监督自由裁量权。加强信息共享和联合执法,避免多头执法、重复监管和一事多罚。加大对服务业市场主体经营行为的监管,建立守信激励和失信惩罚机制。同时,充分发挥行业协会、征信机构、金融机构在资质检查、经营行为记录、信用评估等方面的作用,促进自律诚信经营。 孙荫环表示,营造鼓励创新的体制环境也必不可少。加大国家创投引导资金扶持力度,建立统一的知识产权行政管理和执法体制,依法打击各类侵权行为。建立和完善知识产权交易市场,发展知识产权中介服务,不断增强服务业市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力。只有强化服务业发展的保障措施,多管齐下由内而外革新服务业,才能推进服务业发展的脚步,才能构建公平共享、竞争有序的服务业发展环境。 孙荫环表示,在整个行业的大幅度增长下,如果没有一个有力的监管制度,则不会形成良好的行业规范,这对于行业发展来说是一个潜在的威胁。监管是为了促进行业朝着良性的方向高速发展,这不是制约,这一点需要认清,才能为行业发展带来全新推动力。
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