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外商投资速度加快
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来源:清将军@qingshubaojiangjun 7/3/2018 10:56:00 PM

近日,备受瞩目的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》正式发布。与2017年版相比,新版负面清单从63条减少到48条,在金融、交通运输、商贸流通、专业服务、制造、基础设施、能源、资源、农业等22个领域大幅度放宽市场准入。

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“取消银行业外资股比限制”“取消铁路干线路网、电网外资限制”“取消禁止投资互联网上网服务营业场所的规定”“取消专用车、新能源汽车外资股比限制”“取消小麦、玉米之外农作物种子生产外资限制”……新出炉的外商投资负面清单,实了各界此前对于中国扩大对外开放的种种猜测。

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在新版外商投资负面清单出炉之前,金融、汽车等领域已陆续传递出扩大开放的积极信号。虽有“开放迈上新台阶”的预期加持,但在国际贸易形势充满不确定性的背景下,各行业、企业一直在等待具体细节的敲定和政策的最终落地。事实明,中国扩大开放的政策不仅是可预期的,其力度也让各界大呼“超预期”。

“我们认为新的开放措施的力度非常大,远远超出了我们的想象。”华尔街券行业与金融市场协会国际政策负责人在接受媒体采访时表示,包括高盛、富达、摩根大通等很多机构都已经进行了全新的部署,包括申请新的业务牌照、设立新的基金等一系列措施。

上海政治风险分析公司知险数据资深分析师博正源表示:“中国在许多行业提出了一些大胆的举措,在许多产业放宽投资限制,其中包括许多可被视为战略性的财务和农业产业。”

在对新版外商投资负面清单进行解读时,商务部外资司负责人表示,负面清单不仅在限制措施数量上大幅瘦身,而且透明度、规范度进一步提高。“2018年版外商投资负面清单统一列明了股权要求、高管要求等特别管理措施,删除了‘我国法律法规另有规定的,从其规定’的说明。按照全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度的要求,明确负面清单之外的领域,按照内外资一致原则实施管理。”

今年以来,我国扩大开放的脚步不断提速,从中央到地方,一系列鼓励外商投资的措施密集出台。

5月16日召开的国务院常务会议决定,在全国推行外资企业的商务备案与工商登记“一套表格、一口理”。5月23日,第四批自贸区改革试点经验在全国范围内复制推广,其中就包括服务业开放领域等27项改革事项。5月30日,国务院常务会议通过了《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》,从投资自由化、投资便利化等6个方面提出了具体措施。此外,据透露,自贸试验区外商投资负面清单的出台也已进入“倒计时”。

扩大开放按下“快进”键,一系列开放措施收到了外界的积极回应。商务部日前发布的数据显示,1月至5月,全国新设立外商投资企业24026家,同比增长97.6%。目前,国内活跃的外商投资企业已将近30万家。

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值得一提的是,在新版外商投资负面清单出炉的当天,《中国与世界贸易组织》白皮书正式发布,全面阐述了中国推进更高水平对外开放的愿景与行动。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在介绍白皮书情况时重申,站在新时代的历史起点上,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

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