美国贸易代表戴琪上星期五， 10月8日， 同中国国务院副总理刘鹤举行了视频通话，审视美中经贸协议的执行情况，
并讨论了某些悬而未决的问题。根据美国贸易代表办公室星期五发布的新闻稿，美国贸易代表戴琪当天与中华人民
共和国副总理刘鹤举行了视频会议，讨论美中贸易关系。在交流中，戴大使和刘副总理承认双边贸易关系的重要性
及其对美中和全球经济的影响。

戴大使和刘副总理回顾了美中经贸协议的执行情况，双方同意就一些悬而未决的问题进行磋商。此外，戴大使强调
了美国对中国**主导的、损害美国工人、农民和企业的非市场政策和做法的担忧。戴大使表示，期待在不久的将来
继续与刘副总理跟进。

几天前， 美国贸易代表戴琪最近在华盛顿智库“战略与国际研究中心”（CSIS）发表讲话，宣布对华贸易ZF对华
征收的关税，但称美国无意激化与中国的贸易紧张局势。她还提出“重新挂钩”，“持久共存”的新说法。拜登ZF
的对华贸易政策与特朗普ZF时期有何不同？

美中第一阶段贸易协议审核最可能的结果为何？美国有可能重返CPTPP（全面进步跨太平洋伙伴关系）吗？

美国贸易代表戴琪10月4号在讲话中阐述了外界期待已久的拜登ZF应对美中贸易关系的战略。戴琪明确表示，
中国长期以来不遵守全球贸易规则，影响了美国人和世界人民的经济繁荣，而且中国屡教不改，不断强化以国家
为中心的经济体系，多年来未曾做出有意义的改变。她说，为了竭尽全力捍卫美国的经济利益，保护免受多年
下来不公平竞争造成的一波又一波的损害，拜登ZF要推出四个具体的对华贸易策略。

第一，美国将与北京讨论中方在第一阶段贸易协议的表现，并强调中国必须遵守签订的承诺，必须说话算话。

第二，美国将启动有针对性的关税排除流程，也就是对某些产品提供关税豁免。但是，美国不排除任何一种工具，
未来也有可能额外征收关税。

第三，美国对中国以 政 府 为主和非市场化贸易做法表示严重关切，这些行为在第一阶段贸易协议中没有获得改正。
如今，“美国将使用所有工具，而且根据需要来发展新工具，保护美国的经济利益。”

第四，美国将与盟友和志同道合的国家合作，共同应对中国的非市场化行为所带来的影响。

戴琪说，全球两大经济体停止贸易并不现实。美国可能要思考的问题是：寻求再挂钩的目标是什么？美国如何在和中国
进行贸易的同时，在供应链中占据强劲的位置，但又不依赖中国？

戴琪另外表示，美国贸易代表办公室的任务是维护美国工人权益和美国经济。她说：

“贸易谈判的目标不是激化美中两国关系，或增加贸易紧张，而是清晰地对话，尽可能达到成功，我们努力以最有效
的方式重新定位两国关系，使得美国经济最大化获益。”

戴琪在今年四月被拜登提名为美国贸易代表，受到了两党两院高度认可和高票通过。 在她上任后的几个月间，美国
对中国贸易政策进行了一场自上而下的评估。2020年初，美中达成第一阶段贸易协议，根据协议，两年内中国将在
2017年的基础上增加购买2000亿美元的农产品、能源、服务和制成品。然而，贸易协议签署后，新冠疫情很快在
全球范围内爆发，造成全球经济大幅下滑，严重阻碍国际贸易，导致供应链中断。随着第一阶段协议到期在即，
美国智库彼德森国际经济研究所估计，迄今为止中国只完成了购买目标的62%。

戴琪表示，她将与中国副总理刘鹤在接下来几天内进行会晤，讨论中国未能遵守第一阶段贸易协定的情况，包括
未足额购买美国商品。

戴琪表示，将放弃特朗普时期提议但尚未签署的第二阶段协议。根据这份协议，中国国有经济必须进行更深入的改革。
她坦言，这不太可能成功。